April 24th, 2015

Преступный сговор Прокуратуры и Департамента природных ресурсов

Месяц назад ДПиООС обещал найти и наказать тех, кто построил парковку около станции Бутово и вырубил под нее несколько сотен квадратов леса. Напомню, парковка построена в границах природной и озелененной территории "Бутовский лесопарк" и в зоне охраняемого ландшафта.

Вот оно в ИСОГДе (по клику - полноразмерное изображение):


Такой набор фактов не давал мне даже малейшего повода усомниться в том, что подрядчика (и с ним АМПП) размажут по стенке, применив к ним ст. 4.19 московского КОАПа:

Статья 4.19. Незаконное уничтожение зеленых насаждений
Незаконное уничтожение зеленых насаждений -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до четырех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - трехсот тысяч рублей.

Потому как для рубки деревьев и кустарников в Москве есть вполне себе четкие правила!

Закон г. Москвы от 05.05.1999 N 17 "О защите зеленых насаждений"
[Spoiler (click to open)]
Статья 3. Вырубка деревьев и кустарников
Вырубка деревьев и кустарников при выполнении требований настоящего Закона может быть разрешена в случаях:
- реализации проекта, предусмотренного документами территориального планирования и имеющего положительное заключение государственной экспертизы, разрешение на строительство и (или) иное специальное разрешение, выдаваемое в порядке, установленном Правительством Москвы;
- проведения санитарных рубок и реконструкций зеленых насаждений на основании правил, утверждаемых Правительством Москвы;
- восстановления нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях, затеняемых деревьями, высаженными с нарушением утвержденных федеральными органами исполнительной власти или Правительством Москвы норм и правил;
- ликвидации аварийных и иных чрезвычайных ситуаций, в том числе на подземных коммуникациях и капитальных инженерных сооружениях; в этих случаях порубочный билет выдается в течение 72 часов с момента начала работ.
Порядок осуществления вырубки устанавливается настоящим Законом и нормативными правовыми актами Правительства Москвы, принятыми в соответствии с настоящим Законом.
Вырубка деревьев и кустарников производится лишь на основании специального разрешения, в том числе порубочного билета, выдаваемого на бланке, имеющем степень защиты, в порядке, установленном Правительством Москвы.
Порубочный билет на производство вырубки деревьев и кустарников вне территории городских лесов выдается специально уполномоченным органом по защите зеленых насаждений.
Порубочный билет на производство вырубки деревьев и кустарников в городских лесах выдается в порядке, установленном Правительством Москвы.
Органы, уполномоченные на выдачу порубочных билетов, производят отбор и пометку деревьев и кустарников, составляют ведомость отобранных к вырубке деревьев и кустарников в порядке, установленном Правительством Москвы.
Оплата за вырубаемые деревья и кустарники, подлежащие вырубке, в установленных настоящим Законом случаях производится лицом, получающим порубочный билет, до его выдачи в размере компенсационной стоимости.
Во исполнение закона принято Постановление Правительства Москвы от 10.09.2002 N 743-ПП "Об утверждении Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений и природных сообществ города Москвы", в котором раздел о порядке вырубки занимает несколько страниц. Столько же занимает перечень ограничений деятельности на природных и озелененных территориях.

И что же вы думаете мне ответил ДПиООС?

Нет, они, конечно, подрядчика к ответственности привлекли. Только не по той статье!





Статья 4.39. Нарушение правил и требований в области охраны окружающей среды
Нарушение установленных правовыми актами города Москвы правил и требований в области охраны окружающей среды -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - трехсот тысяч рублей.

То есть штрафанули тебя, что-то там устранил и свободен. Тогда как в случае с незаконной рубкой кроме штрафа возникает еще компенсационное озеленение или денежная компенсация. Для объектов капстроя (а стоянка безусловно им является) стоиомсть составялет 250 000 за единицу зеленых насаждений... Там, напомню, вырубили 5000 квадратных метров зелени.

Вот на спутнике очень хорошо видно:


Еще нагляднее на панорамах Атласа Москвы (по клику - полноразмерные скриншоты):

Вот за это все подрядчик отдал 300 000 рублей и ВСЁ.

Мне кажется, что ДПиООС вместе с Зюзинской прокуратурой немного охренел. Будем лечить через городскую.

Отдельно нужно упомянуть, что существующим проектом межевания этой территории (здесь) строительство стоянки там не предусмотрено вообще.

И в этом месте пост должен был бы закончиться, но тогда это было бы унылое гуано, а не пост. А я был бы не я. Но мозг услужливо извлек из глубин памяти нужную информацию, мозаика сложилась и в пару кликов я подтвердил свои догадки.

Конечно, я уже сталкивался с ООО Генеральное Подрядное Строительно-Монтажное Управление 2 - это один из подрядчиков любимого мною ГКУ Дирекций капитального ремонта Департамента капитального ремонта, строивших многочисленные транспортно-пересадочные узлы! Но подождите, парковки при ТПУ в ведение ГКУ АМПП не передавались. Как же так?

Находим контракт, закупку и БИНГО! Эта парковка не входит в ТПУ. Совсем. Вообще.

Вот генплан из закупки, он обрывается ровно перед парковкой:


То есть ООО ГП СМУ 2 не строил ту парковку, на которую я жаловался. Что же за нарушения нашли ДПиООС и Прокуратура? Ну хрен их знает - что-то нарыли, причем здорово старое и вообще непонятно, как подрядчик согласился за это платить. Или просто что-то было лихое, что и за давностью лет удалось найти, доказать и вменить.

Пофиг. Главное - ни один из участков, относящихся к ТПУ не попадает на территорию парковки и не заходит в озелененную территорию. Я к своим жалобам прикладывал скриншоты и указывал кадастровый номер участка, то есть неправильно меня понять было невозможно. Более того, ДПиООС сам мне в первом ответе написал, что участок внутри "Битцевского лесопарка", то есть через дорогу от края ТПУ. Вывод прост - ДПиООС в сговоре с прокуратурой решили, что я дурак и схаваю подсунутую мне туфту.

ХРЕН ВАМ!

Жалоба в прокуратуру будет не на неправильное применение КОАПа, а на преднамеренное введение в заблуждение гражданина в ответе на его запрос, на ненадлежащее рассмотрение запроса, на преднамеренное непривлечение к административной ответственности виновного лица, на попытку сокрытия административного правонарушения, на (возможно) незаконное привлечение другого лица к административной ответственности, на тупость и дурость, хотя последнее и не наказуемо.

Лайк, шэр, репост. Страна должна знать своих героев.