February 6th, 2014

Рука руку моет!

Помните на прошлой неделе Глава Управы Хорошево-Мневники Иванов А.В. был мною пойман на лжи по поводу выполнения работ по госконтракту?

Нашлись у Иванова покровители в виде начальника ОАТИ города Москвы (ну понятно, что не он на портал пишет, но под его именем):


То, что это не Северо-западное управление ОАТИ очень радует - теперь у меня возможность написатьт в еще одну прокуратуру. Хорошевскую я уже озадачил жалобой на Иванова, теперь озадачу Городскую жалобой на Семенова Д.А.

ГосЗатраты

На днях Комитет гражданских инициатив Алексея Кудрина и НП Информационная культура Ивана Бегтина (ivbeg) презентавали совершенно замечательный проект - ГосЗатраты. Суть проекта в максимальной автоматизации процедуры обработки данных о государственных и муниципальных закупках с целью контроля расходования бюджетных средств.

Проделана огромная работа по импорту и анализу данных с ГосЗакупок. Работа сложная, поскольку такого бардака, как в Госзакупочном xml'е, я нигде не встречал. Сделан удобный (пусть и требующий дальнейшего развития) API для сторонних разработчиков. (И не только разработчиков, я уже сваял пару скриптиков, которые нужны именно мне и использую данные через этот API!)

Чего, на мой взгляд, не хватает проекту? Не претендую на абсолютную истину, но немного в гросзакупках понимаю, поэтому рискну высказать свои пожелания.

1. Сейчас на сайте нет самих закупок. Иван Бегтин вполне логично объяснил это тем, что цель проекта заключается не в предоставлении инструмента для участников госзакупок, а в контроле. Сложно не согласиться! Открытый, бесплатный и мощный инструмент сразу привлечет коммерческих пользователей, не имеющих никакого отношения к контролю. Отсюда предложение - все таки подтянуть к системе и конкурсы/аукционы тоже, но только для уже заключенных контрактров. Появился контракт - прикрепили к нему закупочную процедуру. Это позволит через один удобный инструмент при необходимости получать всю информацию о закупке.

Что в конкурсе можно анализировать автоматом? В первую очередь соблюдение сроков по конкурсу и по контракту. Ситуаций, когда в конкурсе срок один, а контракт затягивается и реализуется дольше - море. Среди них, например, замечательные конкурсы с продолжительностью выполнения работ в три дня на сумму по 20 млн. рублей, который до сих пор не закончены. А срок четко отсек всех посторонних участников.

2. Продумать возможность работы с массивм данных по закупкам с выдачей фиксированных срезов данных. тут вариантов много, с ходу приходит в голову отбор:
- закупок с неверным статусом. Например вот эта с 2011 года висит на "этап работы комиссии", хотя на самом деле у нее тупо не состоялся аукцион. Причина банальна - работы были выполнены до аукциона, я подавал на это жалобы и подрядчик струхнул вписываться в это. А организатор не знал что делать и закупку не завершил.
- закупок, которые полностью дублируют несостоявшиеся или отмененные закупки (вторые - в особенности!), посольку очень часто это признак того ,что на конкурс пришел кто-то не тот или что конкурс отменили, дабы заточить под своего документацию.

3. Если это возможно - добавить в АПИ возможность sql-подобных запросов к базе, например для выявления участников закупок, имеющих одинаковые адреса/телефоны/контактных лиц/мейлы. Получив такую информацию можно проверять контракты, которые они заключили и смотреть, нет ли случаев участия таких родственных фирм в одном и том же конкурсе в качестве "тарана" или еще как.

Кстати, объявлен конкурс на разработку веб-сайта и мобильного приложения с использованием данных с сайта. Желающие могут побороться за призы в 100 и 50 тыр в каждой категории.