?

Log in

No account? Create an account
Previous Entry Share Next Entry
Образец жалобы в суд - обжалуем незаконный штраф за парковку
ezhick
В свете вот этого составил жалобу в суд. Обжалую Решение должностного лица ГКУ "Администратор московского парковочного пространства", которым отказано в удовлетворении моей жалобы на Постановление об административном правонарушении.

Жалоба подходит для случаев, когда:
1. Вы припарковались там, где нет платной парковки, но с вас хотят 2500 рублей.
1.1 Если адрес в постановлении верный - удалите раздел 2.
1.2 Если нарушение зафиксированно парконом - удалите раздел 4.

2. Вам выписан штраф с неверным адресом и вы можете это доказать по фоткам - удалите раздел 1.
2.1 Если нарушение зафиксированно парконом - удалите раздел 4.

3. Штраф вам выписан не парконом, а пешим инспектором - удалите все, кроме раздела 4.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ!!! Данная жалоба сделана для случая, когда вы обжаловали постановление непосредственно в АМПП (или МАДИ) и вам там в отмене отказали. Если вы хотите сразу обжаловать постановление в суд этот текст необходимо менять - озаглавить как "жалоба на постановление", удалить упоминание про первичную жалобу и ссылки на ст. 30.9.

ИНСТРУКЦИЯ для обжалования штрафов за парковку ДО суда напрямую в ГКУ АМПП или МАДИ - здесь. Правильнее всего сначала обжаловать именно напрямую, поскольку это быстрее и проще - можно отправить по электронной почте и не ездить в суд.


Инструкция для обжалования штрафов при неправильном указании номера машины при оплате - ЗДЕСЬ.

Текст в pdf доступен по ссылке. Коллеги юристы, комментарии и дополнения приветствуются!

В _________________районный суд города Москвы.

Адрес: ______________________________________


Орган,решение которого обжалуется:

ГКУ «Администратор московского парковочного пространства»

125040, г. Москва, ул. Скаковая, д. 19


Заявитель:


Жалоба

на решение по жалобе на постановление об административном правонарушении

(в порядке ст. 30.9 КОАП РФ)


_________________ г. должностным лицом ГКУ “Администратор московского парковочного пространства” (далее по тексту - ГКУ АМПП) ____________________ было вынесено постановление по делу об административном правонарушении №___________________________. В соответствии с данным постановлением я был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 8.14 Административного кодекса г. Москвы и мне  было назначено наказание в виде штрафа в размере 2500 рублей.


В связи с тем, что я считаю данное постановление незаконным и подлежащим отмене в связи с отсутствием события административного правонарушения и наличием неустранимых нарушение процессуального характера, ________________ года мною в ГКУ АМПП была направлена соответствующая жалоба (Приложение №1 к настоящей Жалобе).


_______________ указанная жалоба была рассмотрена должностным лицом ГКУ АМПП ___________________________, который принял решение оставить постановление №_________________________ без изменения, а жалобу без удовлетворения.


В нарушение положений ст. 30.8 КОАП РФ копия Решения была направлена в мой адрес с нарушением трехдневного срока только ______________ и мною получена в виде электронной копии только ___________________ (Приложение №2), а в бумажном виде только ___________________ (Приложение №3). В связи с изложенным выше срок на подачу жалобы начал течь _________________ и мною соблюден.


Считаю Решение по жалобе незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением процессуальных и материальных норм, и подлежащим пересмотру.



  1. Отсутствие события административного правонарушения



Согласно статья 8.14. Закона г. Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч пятисот рублей.


Согласно примечанию к указанной статье  под городской парковкой следует понимать объект благоустройства города Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы. Аналогичное определение содержится в Правилах дорожного движения.


Согласно Приложению 1 к Правилам дорожного движения парковочное место обозначается знаком 6.4 "Парковка (парковочное место)". В том случае, если парковка является платной, знак 6.4 должен быть дополнен табличкой 8.8 "Платные услуги".


На участке улично-дорожной сети вдоль дома __ по ____________________________знак 6.4 (ни один, ни с табличкой 8.8) не установлен. Знаков, запрещающих или ограничивающих парковку, там тоже нет. Предыдущий знак 6.4 с табличкой 8.8 установлен до перекрестка ______________________ со __________________________, соответственно зона его действия за перекресток не распространяется (фотографии местности - Приложение №4).


Таким образом, припарковав автомобиль в указанном месте я не совершил административного правонарушения, так как указанный участок УДС не отмечен как зона платной парковки в соответствии с требованиями ПДД и размещение на нем автомобиля оплате не подлежит.



  1. Неустранимый дефект постановления об административном правонарушении


В Постановлении об административном правонарушении и в Решении указанно, что принадлежащий мне автомобиль был припаркован по адресу: г. Москва. ______________________, дом __, тогда как на самом деле автомобиль находился по адресу __________________________, дом __. Данный факт отчетливо виден на фотографиях, содержащихся в материалах административного производства и на фотографиях, приложенных мною к жалобе (первоначальные фотографии, фотографии из материалов дела и дополнительные фотографии - Приложение №5).



  1. Нарушение требований ч. 2 ст. 30.7 и ч. ст. 29.10 КОАП РФ при вынесении Решения.



При вынесении Решения _________________________ проигнорировал требования указанных статей КОАП РФ, в связи с чем Решение не содержит одного из обязательных элементов - мотивированного решения по делу. В качестве мотивировки решения указано “в ходе рассмотрения жалобы установлено, что оплата парковки данного транспортного средства за указанное время отсутствует”. Данное заявление не может быть расценено как мотивированное решение, так как факт отсутствия оплаты мною в жалобе вообще не оспаривался!


При этом по тем фактам, которые мною оспаривались (местонахождение автомобиля и наличие платной стоянки в этом месте) в мотивировочной части решения каких-либо выводов должностным лицом не сделано, аргументов, опровергающих мои (подтвержденные фотографиями) доводы, не представлено.



  1. Нарушение порядка привлечения к административной ответственности



Согласно ч.3 ст. 28.6 КОАП РФ “в случае выявления … административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства ..., зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, ..., протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.”


Разъяснения порядка применения этой нормы судами содержится в п. 1.1 и 1.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 (ред. от 09.02.2012) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" и, в частности, гласит:


“1.2. Если правонарушение в области дорожного движения было зафиксировано непосредственно сотрудниками Государственной инспекции безопасности дорожного движения (далее - Госавтоинспекция) с применением указанных выше технических средств, которые не работали в автоматическом режиме, то в данном случае согласно части 1 статьи 28.6 КоАП РФ должностным лицом выносится постановление по делу об административном правонарушении либо на основании части 1 статьи 28.2 КоАП РФ составляется протокол об административном правонарушении в отношении водителя транспортного средства. Полученные с использованием названных технических средств материалы фото- и киносъемки, видеозаписи при составлении протокола об административном правонарушении приобщаются к нему в качестве доказательств совершения административного правонарушения.

В этом случае нормы, установленные статьями 2.6.1, частью 3.1 статьи 4.1, частью 3 статьи 28.6 и частью 6 статьи 29.10 КоАП РФ, не применяются.”


В данном случае, фиксация местонахождения моего автомобиля осуществлялась с использованием специального технического средства фиксации административных правонарушений PN02, являющегося переносным прибором, используемым не в автоматическом режиме, а непосредственно сотрудником ГКУ АМПП, переносящим его в руках, самостоятельно наводящим его на объект и т.д. Аналогия между инспектором ГИБДД и сотрудником ГКУ АМПП очевидна, в связи с чем считаю необходимым при рассмотрении данного дела учитывать изложенную выше позицию Верховного суда РФ.


Исходя из указанного выше, при вынесении Постановления №_______________________________ должностным лицом ГКУ АМПП был нарушен порядок производства по делу об административном правонарушении, что повлекло отсутствие в материалах дела протокола об административном правонарушении.


Отсутствие протокола об административном правонарушении делает  невозможным рассмотрение дела об административном правонарушении. Более того, вызывает сомнения сама законность возбуждения дела об административном правонарушении, так как отсутствуют предусмотренные ч.1 ст.  28.1. КОАП РФ обязательные поводы для возбуждения дела, то есть возбуждение дела противоречит требованиям ч. 3 ст. 28.1 КОАП РФ.


На основании изложенного прошу в соответствии со ст.ст. 24.5 ч.1, п.1,  28.1. ч. 3, 30.1 -30.9 КоАП РФ:


Отменить Решение и Постановление по делу №___________________ от ___________________г., производство по делу об административном правонарушении прекратить.


Дата, подпись, перечень приложений.






Добрый день! У меня следующая ситуация:
в конце июня у меня было мероприятие в ресторане на площади Яузских ворот. Я и 2 друзей оставили машины около паркомата № 00002265, который находится около дома № 12 на Яузском бульваре. Я со своей карты оплатил на 4 часа через паркомат все 3 машины, по очереди.
Через неделю мне и только одному! моему другу пришли штрафы за неоплаченную стоянку по адресу парковка № 1008 (27) Яузский бульвар, д. 13, хотя Все машины стояли друг за другом, фиксация произведена пешим инспектором.
При подробном рассмотрении чеков на оплату я обнаружил, что оплата была произведена не за парковку № 1008, а за парковку № 2008 (много раз там оставлял машину и всегда паркомат автоматически оплачивал именно парковку № 2008).
Я написал 2 жалобы в АМПП, обе под копирку.
Через 2 недели пришли ответы (от одной даты и за подписью одного человека) мне и другу.
Другу написали "В ходе проведенной проверки сведения, указанные в жалобе, подтвердились. Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КРФоАП, на соновании изложенного, РЕШИЛ: Постановление №__ по делу об АПП отменитьи производство по делу об АПП прекратить на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КРФоАП".
Ну а мне отказали со следующим текстом "В ходе рассмотрения жалобы установлено, что оплата парковки данного транспортного средства в указанное в постановлении время и зонуотсутствует (орфография соблюдена. Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7. КРФоАП, на основании изложенного, РЕШИЛ: Постановление № ___ по делу об АПП оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения".

Я со всеми этими интересными докуменнтами поехали в сервисный центр АМПП, там очень удивились разными решениями по одинаковым жалобам, посочувствовали, сказали, что впервые такое видят, но ничем помочь не могут, идите в суд.

Как грамотно написать в жалобе на жалобу, стоит ли прикладывать решение, где производство прекращено?

И есть еще загвоздка, на сколько я понимаю, заявление в суд может подать только мой отец, т.к. он владелец машины и штраф на него выписан. Но его нет в стране и будет не скоро. Что посоветуете? Доверенность обязательно нотариальная нужна?

В суд - обязательно.
Прикладывать второе решение - обязательно.
Доверенность нужна будет, когда в суд пойдете. Для подачи доверенность не нужна, а назначат вам не раньше чем через полтора-два месяца. Если вдруг отец еще не вернется - отправите письменное ходатайство о рассмотрении в его отсутствие. Дело 100%, должны и без вас отменить.

Привет, Ёжик.
Пишу Жалобу на Решение по Жалобе.
Нужно ли где-то указывать, что я прошу мою жалобу рассмотреть в моё присутствие?


Edited at 2015-08-11 11:57 am (UTC)

Нет. Жалоба в суде по умолчанию рассматривается с аашим участием.

Уважаемый автор, подскажите, а можно ли эту жалобу отправить в суд по е-мейлу? Они будут рассматривать? Или придется поездить-помучиться?

Нельзя.
Не будут.
Придется.

Электронный документооборот добрался пока только до арбитражных судов.

Добрый день, Ёжик.
Ситуация следующая. Припарковалась на ул.Нежинская, д. 1, корпус 3, якобы в зоне действия запрещающего знака. Дело в том, что зона действия знака (там есть табличка с надписью 200 м под ним) , заканчивается как раз в районе корпуса 3. Всего таких постановлений с фото у меня 4. Один из них признаю, менее 200 м. Остальные 3 - по моим ощущениям (измеряла расстояние по смартфону) неправомерны, т.к. ТС находилось за 200 м от знака. Однако жалобу отклонили. Подскажите, какое обращение писать в суд и, главное, на что ссылаться? Существует ли в природе официальная топографическая или что то в этом роде регламентирующая карта дорожных знаков, зон их действия и проч? И чем они измеряют, где 199 м, а где 201 метр? Заранее спасибо.

Добрый день, Ёжик.
Подскажите пожалуйста, супруга припарковала авто и оплатила с приложение в телефоне , но там вбила номер авто с ошибкой то есть в место например в186рв199 припарковала с186рв199. Ок. допустим я соглашусь с решением что авто с гос. знаком который на парковке не оплачен. Но по фото которое нам прислали четко видно что на момент парковки авто припарковано в одном месте а когда зафиксировали факт час позже на фото видно что авто стоит на несколько парковочных мест дальше! Она действительно уезжала и приезжала заново. Конечно, нам отказали в претензии. В отказе упомянули только тот факт что гос. номер оплаченный супругой не соответствует с припаркованным авто но то что в принципе авто зафиксировали на разных парковочных местах это нечего. В принципе это же тоже не верно?! Есть ли шанс?

Edited at 2015-09-10 09:13 am (UTC)

Re: Парковка

Нужно обжаловать, так как это не неоплата (за которую штраф), а нарушение правил оплаты (неверно оплатил), за которое штрафа не предусмотрено.

Добрый день!
а в случае, если в оплате был указан неверный номер (регион 99 вместо 199) что-то можно сделать?

Нужно обжаловать и судиться. Без суда - не отменить, в суде - можно.

Прошу совета по подаче жалобы в суд

Иван, добрый вечер.

Спасибо вам за блог — хорошее и правильное дело вы делаете. Прошу совета относительно подачи жалобы. У меня история вот какая — у нас в переулке неподалеку от Мясницкой еще в начале лета сняли все знаки о существовании платной парковки и до сих пор не восстановили. Я, не сомневаясь в своей правоте, парковался на месте без знаков. (Строго говоря у меня резидентное разрешение, но его обновление на новый год в этот раз затянулось — опять же слава нашей бюрократии)

В начале сентября посыпались конверты. Первого числа пришло два штрафа, на которые я тут же отправил две жалобы в АМПП. За последующие дни получил еще несколько конвертов, но по ним пока что жалоб не отправлял. Сегодня получил ответ из АМПП от известного нам господина Щеголева со стандартным отказом по двум моим жалобам.

Мой вопрос в следующем — при подаче жалобы в суд мне необходимо перечислить все полученные штрафы или только первые два? Если все, то стоит ли подать жалобы в АМПП по всем оставшимся? (Машина в каждом штрафе припаркована на одном и том же месте — в пределах пятнадцати метров)

Заранее спасибо за ответ.

Re: Прошу совета по подаче жало

Формально нужно обжаловать каждый штраф отдельно... Подавайте все отдельно и ходтайствуйте об обединении в одно производство.

Исковое заявление о защите прав потребителя

Иван,

спасибо за такой информативный журнал. Хотелось бы услышать Ваше мнение по поводу шансов на победу при подаче Иска на АМПП о защите прав потребителя
Кратко: функция автоматического определения номера парковки в мобильном приложении Моспаркинг дважды срабатывала некорректно (№2004 вместо №2003), в связи с чем произведенная оплата не засчитывалась и выносилось постановление со штрафом в 2500 руб.
Есть ли смысл просить суд
1) Обязать ответчика исправить приложение или внести в приложение информацию, доступную всем пользователям приложения, о ненадежности функции автоматического определения номера парковки
2) Согласно статье 29 п.1. Защиты прав потребителей взыскать с ответчика уплаченный мной штраф в размере 2 500 руб.

Заранее спасибо!

Re: Исковое заявление о защите прав потребителя

Защита прав потребителя тут ни при чем:
1. Парковка - не услуга.
2. - программа не принадлежит Моспаркингу и предоставляется вам бесплатно, а не как услуга

А вот штраф надо требовать отменить.

Доброго времени суток!
Ёжик, каково решение суда на вашу жалобу

Добрый вечер!
Помогите, пожалуйста, советом.
Ситуация такая: машина продана, и уже после продажи приходит штраф за неправильную парковку. Написала жалобу в МАДИ, приложила договор купли-продажи, но мне было отказано. Написали, что договора купли-продажи недостаточно, нужен ПТС с отметкой об изменении собственника. Новый собственник не отвечает на телефон. ПТС соответственно был передан новому владельцу вместе с машиной.
Машину по истечении 10 дней я с регистрации сняла, но штраф был выписан до этого момента.
Как грамотно составить заявление в суд в данном случае?

Я так понимаю, штраф схватил новый собственник?

Тогда подаете жалобу, ссылаетесь на пункт 2 статьи 2.6.1 КОАП и прикладываете ДКП и доки о снятии машины с учета. Обязаны отменить штраф вообще в такой ситуации, потому как на него вынести уже не могут, а на вас - нет оснований.

Здравствуйте, подскажите пожалуйста как поступить. У меня Гос Услугах появился штраф от ГКУ "АМПП", буду обжаловать, но у меня на руках нет постановления, я знаю только его номер и дату. В бланке жалобы я должен указать фамилию должностного лица кем вынесено постановление, но т.к. оно мне не пришло по почте, что мне там написать? Ждать ли мне постановления по почте или отправить жалобу без указания фамилии. Насколько я понял, постановление ещё нужно отправить сканом как приложение к жалобе. На Гос Услугах написано, что постановление от 25 сентября, я боюсь, что пройдет 10 дней на обжалование. Что мне сделать в данной ситуации?

Вам не нужна фамилия и скан, достаточно номера. Я так все обжалую - до меня на бумаге сами штрафы не доходят вообще.

Странный штраф

Дорогой Ежик, пожалуйста, посоветуйте что делать.
Я получила штраф на 2500 руб, хотя оплачивала, проверила в приложении действительно есть оплата через 10 минут после сделанной фотографии. Написала жалобу на их сайт, мне пришел отказ в удовлетворении, по причине того, что я оплатила через 15 минут, хотя я оплатила через 10 минут, я даже позвонила в их поддержку, мне сказали, что разрешена оплата через 15 минут.
Получается они поступили несправедливо и повесили на меня незаконно штраф. Как мне быть? Из обсуждений выше я поняла, что нужно идти в суд не по месту моей прописки, а по месту расположения платной парковки. Но что мне писать? Какие пункты из Вашего образца?
Заранее благодарю Вас за ответ

Re: Странный штраф

в суд, по месту парковки.

из жалобы вам нужна шапка, в тексте так и пишите - оплатила вовремя, ампп - козлы, вот документы: из программы, из личного кабинета, справка от ветеринара про козлов :)

Кто выносит постановления

Ежик, добрый день! Весной и сейчас в октября в инете появилось много материала о прокурорских проверках деятельности АМПП... В частности о том, что рассматривать дела и выносить постановления по административным нарушениям в области транспорта имеют право контролеры, контролеры-ревизоры. Большинство постановлений выносят и подписывают специалисты (главные, старшие и т.п.) отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП". Можно ли в суде оспаривать законность постановления, уповая на неправомерность должностного лица выносить данное постановление?

Re: Кто выносит постановления

Теоретически - можно, но я не пробовал и случаев подобного обжалования не знаю. Тема малопонятная - материалов прокуратуры в открытом доступе нет, что именно они нарыли - не совсем понятно. Опять же по результатам этих проверок в АММП должны были что-то подлатать - скорее всего сейчас все оформлено верно, мы это фиг проверим :(

День добрый! Если оперативно поможете - буду признательна. Пришёл штраф за неоплаченную парковку. Фактически - она была оплачена! Но в приложении забыла сменить номер авто - ранее на этом же автомобиле был сменён гос.номер. То есть авто то же, собственник тот же, но номер другой. Подала жалобу, но в попыхах и не приложила все нужные доки((( отказали. Подала повторно - отказали повторно рассматривать((( на руки отказ об удовлетворении ещё не получила. Хочу подать в суд - что указать причиной - несогласие с отказом в связи с чем? То есть - какой пункт надо выбрать? Обидно, что фактически парковку оплатила, место занимаемое машиной - оплачено, но вот такая ошибка (( и не хотят отменить.

Ещё нюанс, авто было припарковано около мдм на фрунзенской, а указан адрес - плющиха в постановлении. Мне какую жалобу приложить? Первую, где недостаточно доказательств, вторую - которую отказались рассматривать или вообще, пожаловаться в суд именно на неаерный адрес?

Жаловаться в суд на неудовлетворение первой жалобы и на неверный адрес.

Только по оплате суд откажет - парковка формально не была оплачена... Практика сложилась именно так :(